Política de inteligência artificial dos Estados Unidos ## Visão Geral A política de inteligência artificial (IA) dos Estados Unidos abrange as leis, regulamentos, ordens executivas e diretrizes que governam o desenvolvimento, a implantação e o uso de sistemas de IA nos setores público e privado. À medida que a IA se torna cada vez mais integrada à economia, à segurança nacional e à vida cotidiana, formuladores de políticas, agências federais e legisladores têm trabalhado para estabelecer estruturas que promovam a inovação e, ao mesmo tempo, abordem riscos como viés, privacidade e segurança. ## Histórico Os Estados Unidos têm se posicionado como líder global em pesquisa e desenvolvimento de IA desde os primórdios da área, nas décadas de 1950 e 1960. No entanto, esforços formais de política federal voltados especificamente para a IA ganharam força significativa apenas na década de 2010, com o avanço do aprendizado de máquina e da IA generativa. As principais preocupações que impulsionaram a formulação de políticas incluem a competitividade econômica — especialmente em relação à China —, a segurança nacional, a proteção dos direitos civis e a segurança pública. ## Principais Marcos de Política ### Ordem Executiva 13859 (2019) Em fevereiro de 2019, o presidente Donald Trump assinou a Ordem Executiva 13859, intitulada "Manutenção da Liderança Americana em Inteligência Artificial". Essa ordem lançou a Iniciativa Americana de IA, estabelecendo prioridades federais para: - Investimento em pesquisa e desenvolvimento de IA - Acesso a dados e recursos computacionais federais - Desenvolvimento de padrões técnicos de IA - Preparação da força de trabalho - Engajamento internacional para promover os valores americanos em IA ### Iniciativa Nacional de IA (2020) A Lei de Iniciativa Nacional de Inteligência Artificial de 2020 foi promulgada como parte da Lei de Autorização de Defesa Nacional. Ela formalizou a coordenação federal em IA por meio da criação do Escritório da Iniciativa Nacional de IA e do Comitê Consultivo Nacional de IA, incumbidos de orientar a estratégia e o investimento em IA em todo o governo. ### Ordem Executiva 14110 (2023) Em outubro de 2023, o presidente Joe Biden assinou a Ordem Executiva 14110, "Sobre o Uso Seguro, Protetor e Confiável de Inteligência Artificial". Considerada a ação federal mais abrangente sobre IA até aquele momento, a ordem determinou que agências federais: - Estabelecessem padrões de segurança para modelos de IA de alto risco - Protegessem a privacidade dos americanos frente às ameaças impulsionadas pela IA - Promovessem equidade e direitos civis na implantação de IA - Apoiassem trabalhadores afetados pela automação impulsionada por IA - Fortalecessem a posição dos EUA na governança internacional de IA ### Revogação e Mudança de Rumo (2025) Ao retornar à presidência, Donald Trump revogou a Ordem Executiva 14110 em janeiro de 2025, sinalizando uma abordagem diferente em relação à regulamentação de IA. A nova administração priorizou a redução de barreiras regulatórias ao desenvolvimento de IA, com foco na manutenção da liderança tecnológica americana e na limitação do que descreveu como restrições excessivas à inovação. ## Papel das Agências Federais Diversas agências federais desempenham papéis relevantes na política de IA dos EUA: - **Instituto Nacional de Padrões e Tecnologia (NIST):** Desenvolveu o Estrutura de Gerenciamento de Risco de IA, um guia voluntário para o desenvolvimento responsável de IA - **Comissão Federal de Comércio (FTC):** Supervisiona práticas de IA injustas ou enganosas no comércio - **Departamento de Defesa (DoD):** Emitiu princípios de ética em IA e diretrizes para o uso militar de IA - **Departamento de Saúde e Serviços Humanos (HHS):** Supervisiona aplicações de IA em saúde e pesquisa médica - **Escritório de Ciência e Tecnologia da Casa Branca (OSTP):** Coordena a política de IA entre as agências do poder executivo ## Legislação do Congresso O Congresso dos Estados Unidos considerou diversas propostas legislativas relacionadas à IA, embora uma lei federal abrangente sobre IA ainda não tenha sido aprovada até o início de 2025. Entre os temas explorados nas propostas legislativas estão: - Transparência e explicabilidade dos algoritmos de IA - Responsabilização por danos causados por sistemas de IA - Regulamentação de IA em contextos de alto risco, como crédito, moradia e emprego - Criação de agências ou escritórios federais dedicados à IA - Proteção de dados e privacidade relacionadas à IA ## Política de IA nos Estados Na ausência de uma lei federal abrangente, muitos estados têm adotado suas próprias medidas de política de IA. A Califórnia tem sido particularmente ativa, propondo legislação sobre transparência de IA, uso de IA no sistema judiciário criminal e criação de sistemas de IA seguros. Outros estados, como Colorado, Illinois e Virginia, também aprovaram ou propuseram leis que regulamentam aspectos específicos do uso de IA. ## Debates em Curso A política de IA nos Estados Unidos é moldada por debates contínuos entre partes interessadas com perspectivas diversas: - **Inovação versus regulamentação:** Empresas de tecnologia frequentemente defendem abordagens de autorregulação, argumentando que regulamentos rígidos podem prejudicar a competitividade. Grupos de defesa do interesse público pedem salvaguardas mais robustas. - **Competição com a China:** A liderança em IA é frequentemente enquadrada como uma prioridade de segurança nacional, influenciando debates sobre controles de exportação, restrições a investimentos e financiamento em pesquisa. - **Direitos civis e viés:** Pesquisadores e ativistas documentaram casos em que sistemas de IA reproduzem ou amplificam discriminações existentes em áreas como reconhecimento facial, concessão de crédito e decisões de liberdade condicional. - **IA generativa:** O rápido avanço de modelos de IA generativa gerou novas questões sobre desinformação, direitos autorais, privacidade e segurança. ## Engajamento Internacional Os Estados Unidos participam de esforços internacionais para desenvolver normas e padrões de governança de IA. Isso inclui o trabalho no âmbito da Parceria sobre IA (PAI), da Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE) e do G7. Os EUA publicaram princípios de IA junto com países aliados, com ênfase em IA confiável, transparente e que respeita os direitos humanos. ## Leituras Complementares - Estrutura de Gerenciamento de Risco de IA do NIST - Iniciativa Nacional de IA dos EUA - Princípios de IA do Departamento de Defesa - Política de IA da Comissão Federal de ComércioDesregulamentação que Regulamenta: Como as Intervenções de IA Caso a Caso do Governo Trump Estão Criando a Opacidade que Prometeram EvitarA administração assumiu o poder se opondo a regras para IA. Agora ela está moldando o setor por meio de intervenções informais, caso a caso, e os criadores precisam navegar nesse ambiente sem um mapa escrito.

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Fine Print·Jun 19, 2026·5 min readLer matéria